ЖКХ: так сколько стоит благоустройство?

С 1 января 2013г произошли изменения в части оплаты услуг ЖКХ. У многих чернышевцев в связи с этим возникла масса вопросов. К тому же, в конце января сотни жителей посёлка получили квитанции "Читаэнергосбыта”, требующие оплатить задолженность за потреблённую электроэнергию. Сумма долга варьировалась от нескольких десятков рублей до нескольких тысяч! У многих возник вопрос: "Откуда взялись долги у добросовестных плательщиков потреблённой электроэнергии?”

Чтобы получить ответы на эти важные вопросы, уполномоченный по правам человека в Чернышевском районе В.С.Бураменский предложил организовать "круглый стол” с участием главы района И.А.Лескова, жилищного инспектора В.Л.Викулова, заместителя руководителя администрации городского поселения «Чернышевское» по финансово-экономическим вопросам Ю.В.Зверевой, заместителя руководителя администрации МР "Чернышевский район” по вопросам ЖКХ, транспорта и связи С.М.Эпова, экономиста Управляющей компании "Кассовый центр ЖКХ п.Чернышевск” Т.Е.Акуловой.

В ходе дискуссии прозвучали актуальные вопросы, касающиеся оплаты ЖКУ, на которые были даны исчерпывающие ответы. А чтобы помочь и нашим читателям разобраться в происходящих изменениях в сфере ЖКХ, мы предлагаем серию публикаций, посвящённых этой теме.

Добиться улучшений можно только вместе

В сентябре 2012 года вступило в силу Постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011г «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных и жилых домов».

Согласно Постановлению, изменяются правила оплаты расходов электроэнергии за общедомовые нужды.

Оплата за электроэнергию теперь состоит из двух показателей: оплата за собственное индивидуальное потребление (по показаниям индивидуальных приборов учета  или нормативу) и за общедомовые нужды (ОДН), рассчитанной на основании данных общедомовых приборов учета, а в случае отсутствия приборов как индивидуальных,  так и общедомовых,  плата за электроэнергию рассчитывается по установленному нормативу.

В связи с последними изменениями возникает множество вопросов, связанных с оплатой электроэнергии, потребленной вне жилых помещений в многоквартирном доме. Многие потребители прекрасно понимают, что за свет в подъезде в их доме тоже нужно платить, причём, самим собственникам квартир. Но некоторые жильцы по привычке не хотят оплачивать ничего, кроме квитанций с показаниями квартирных счётчиков. Поэтому вопрос оплаты общедомовых нужд сегодня становится все более актуальным.

Разберёмся, почему и за что нужно платить и что можно посоветовать собственникам для снижения расходов на оплату за ОДН.

- Почему жители должны оплачивать электрическую энергию, потребленную на нужды всего дома?

- Это требование действующего законодательства. В соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ собственники жилья ответственны за содержание и обслуживание своего дома, а согласно «Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, вся электроэнергия, поступившая в многоквартирный дом, должна быть оплачена в полном объеме всеми собственниками дома, т.е. коммерческими структурами (магазинами, парикмахерскими и т.д.)  и жильцами дома.

- Что такое ОДН?

ОДН расшифровывается просто: общедомовые нужды. Каждый многоквартирный дом, подключенный к электрическим сетям, получает определённое количество энергии, объем которой учитывает на входе в здание общедомовой прибор учёта. Эта энергия предназначена как для потребления внутри квартиры каждого жильца, так и для потребления в местах общего пользования.

К общедомовым нуждам относятся освещение подъездов, чердачных и подвальных помещений, работа лифтов, домофонов, антенных усилителей, противопожарных систем, насосов, подкачивающих воду на верхние этажи дома - то есть всего электрооборудования, необходимого для комфортных условий проживания в доме и являющегося общей собственностью всех жильцов. У каждого многоквартирного дома есть индивидуальный набор электрооборудования, требующий энергозатрат, которые оплачиваются как ОДН. Кроме того, в общую сумму затрат на общедомовые нужды входят и потери электроэнергии в общедомовых сетях.

До 01 сентября 2012 года жители г. Читы и Забайкальского края оплачивали жилищные услуги по тарифам, установленным муниципалитетом или региональными органами регулирования, в том числе, и долю общедомового потребления электроэнергии в составе платежа за содержание жилья.

Но с 01 сентября 2012 года  Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных и жилых домов» электроэнергия за ОДН выделена и оплачивается как отдельно предоставляемая коммунальная услуга собственникам многоквартирных домов. В связи с чем,  Решением Совета городского поселения «Чернышевское» от 06.09.2012г. № 54, исключены из состава платы за текущее содержание и ремонт жилищного фонда расходы на оплату электроэнергии, потребляемой на общедомовые нужды. Таким образом, плата за текущее содержание и ремонт жилого фонда по благоустроенным жилым домам (К1) была 16,48 руб./м2 стала 16,00 руб./м2, по благоустроенным жилым домам без горячего водоснабжения (К07) была 11,54 руб./м2 стала 11,20 руб./м2, неблагоустроенным жилым домам (К05) - 8,24 руб./м2, по неблагоустроенным жилым домам со сроком эксплуатации более 50 лет (К02) -3,30 руб./м2.

- Как рассчитывается сумма оплаты ОДН для каждого собственника?

-Этот вопрос отражен в нормативных актах. Постановлением Правительства №354 от 06 мая 2011 года были утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам».

Рассчитывается доля ОДН для каждого собственника отдельно. В первую очередь, определяется разница между показаниями общедомового прибора учета и суммой всех индивидуальных (квартирных) счетчиков. Из этой разницы вычитается расход электроэнергии у коммерческих собственников (парикмахерских, магазинов, офисов и т. д.), энергопотребление которых учитывается общедомовым прибором учета. После чего остаток распределяется на всех собственников помещений, т.е жильцов  и коммерческих структур, пропорционально площади помещений которыми владеет собственник в данном многоквартирном доме.

В случае отсутствия индивидуальных приборов учета электроэнергии,  расчет размера платы производится с

использованием установленных нормативов, утвержденных Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 17.08.2012г. № 207 « Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях, на общедомовые нужды на территории Забайкальского края», а именно норматив потребления кВтч/кв.м составляет:

- дома высотой 6 этажей и выше с лифтами - 5,23;

- 3-5-этажные дома с насосами холодного (или) горячего водоснабжения, и (или) насосами системы отопления - 3,15;

-5-этажные дома без насосов холодного, горячего водоснабжения и систем отопления - 2,11;

- 1-2-этажные дома 2,3.

- Платить или не платить ОДН?

- На самом деле, вопрос о том, платить или не платить за общедомовые нужды, уже давно не стоит. Это требование федерального законодательства. Все собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны исполнять установленные законом требования, а значит обязаны платить за ОДН. Неплательщиков за ОДН ожидают штрафные санкции такие же, как и при отсутствии платежей за индивидуальное электропотребление, вплоть до ограничения подачи электроэнергии.

- Кто начисляет ОДН и куда поступают платежи за ОДН?

-  ОДН начисляет и принимает платежи  управляющая компания согласно заключенного договора с энергоснабжающей организацией. В нашем случае,  управляющая компания – это ООО "Управляющая компания Кассовый центр ЖКХ п.Чернышевск» и энергоснабжающая организация – ОАО «Читаэнергосбыт». Затем, собранные платежи за ОДН, управляющая компания перечисляет энергоснабжающей организации за оказанную коммунальную услугу - подачу электроэнергии.

- Как проверить правильность начисления ОДН управляющей компанией?

-  Для этого нужно собственникам многоквартирного дома провести собрание собственников, путем решения собственников выбрать инициативную группу или старшего по дому для снятия показаний общедомовых приборов учета, инвентаризации приборов учета и электросетей и других вопросов, составить об этом протокол. Затем, вместе с представителями управляющей компании ежемесячно снимать показания общедомого прибора учета, инвентаризировать  и контролировать распределение ОДН между собственниками дома. В случае, если самими собственниками не будет выбрана инициативная группа или старший по дому, управляющая компания вправе самостоятельно снимать показания приборов учета и производить дальнейшую работу.

– Может ли получиться так, что за нерадивых плательщиков будут расплачиваться их соседи? Ведь в каждом доме есть жители, которые платят за электроэнергию с запозданием или не платят вовсе.

– Начисление за индивидуальное потребление и электроэнергию мест общего пользования  производиться ежемесячно для каждой квартиры многоквартирного дома исходя из показаний индивидуальных и общедомовых приборов учета.

Долги недобросовестных потребителей не будут распределены между другими жильцами дома. Вопрос погашения задолженности будет решаться с каждым конкретным должником.

- Почему за декабрь месяц 2012 года собственникам многоквартирных домов получили платежные документы на оплату от ОАО «Читаэнергосбыт», где появилась строка с суммой по ОДН, что наделало неслыханный переполох среди собственников?

-  Мы попросили дать объяснение  ОАО «Читаэнергосбыт» о произошедшем инциденте. По телефону представитель ОАО «Читаэнергосбыт» А.П.Наделяева разъяснила, что данные в платежных документах по начислению ОДН будут аннулированы.

Администрация городского поселения «Чернышевское», в свою очередь, сообщает, что начислением и сбором платежей за ОДН занимается управляющая компания  ООО "Управляющая компания Кассовый центр ЖКХ п.Чернышевск»», никаких платежных документов от ОАО «Читаэнергосбыт» на оплату за ОДН быть не может. Только, в случае, путем расторжения договора между управляющей компанией и энергоснабжающей организацией, энергоснабжающая организация будет вправе предъявлять счета на оплату ОДН. В этом случае, информация об ОДН будет обязательно размещена в средствах массовой информации, газете «Наше время», Интернете.

– Что можно посоветовать потребителям для снижения расходов на оплату ОДН?

– Прежде всего, нужно экономить электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды, а также усилить контроль и учет ее потребления в каждом доме. Для этого необходимо:

1. Нужно выбрать инициативные группы или старших по дому для одновременного снятия показаний индивидуальных приборов учета (ИПУ) и общедомовых приборов учета в конце месяца. В этом случае жители уже не будут считать, что платят за соседей.

2. Произвести замену устаревших квартирных счетчиков на современные и точные. Только при наличии точных приборов учета распределение электроэнергии в доме будет соответствовать действительному потреблению. В домах, где это мероприятие реализовано, обычно уменьшается электропотребление мест общего пользования.

3. Вынести счетчики из квартир и установить их на лестничных площадках в специально устроенных для этого электрощитовых нишах. Ниши запереть на замок и опломбировать печатью управляющей компании, срыв которой сразу даст сигнал о несанкционированном вскрытии и доступе к электросчетчикам нежелательных лиц.

4. Обратиться в свои управляющие организации для проведения аудита внутридомовых электрических сетей.

5. Не допускать, чтобы без надобности горел свет в подъездах, подвалах и других общественных местах дома.

6. Запретить использование электроэнергии на цели, не связанные с содержанием мест общего пользования в доме.

7. Применять энергосберегающие технологии, такие как «умные» выключатели и энергосберегающие лампы в подъездах, подвалах и на придомовой территории.

В заключение хочется сказать, что только хозяева, то есть мы, собственники, должны заботиться о своей же собственности! Пока мы – собственники жилья – демонстрируем равнодушие, ругаемся, ищем виноватых, проблемы не разрешаются.  А улучшений можно добиться только совместными усилиями всех заинтересованных сторон.

Ю.В.Зверева, заместитель руководителя

по финансово-экономическим вопросам