Закон "о резиновых квартирах” 

Президент Российской Федерации Владимир Путин 21 декабря 2013 г. подписал Федеральный закон № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», или,  так называемый, закон «о резиновых квартирах», который ужесточает ответственность за нарушение правил учета россиян и вводит уголовную ответственность за фиктивные регистрации. Данный закон должен способствовать недопущению образования «резиновых квартир».

Введены такие понятия, как "фиктивная регистрация по месту жительства” и "фиктивная постановка на учет по месту пребывания”. Даны четкие определения, что такое "регистрационный учет” и "регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства” в пределах Российской Федерации, "снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания (по месту жительства)”.

Согласно принятому закону, под фиктивной регистрацией понимается регистрация гражданина месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Согласно этому документу, в Уголовном кодексе Российской Федерации появились две новые статьи 322.2 и 322.3. За фиктивную регистрацию граждан Российской Федерации и иностранных граждан по месту пребывания и по месту жительства будет грозить штраф от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или лишение свободы сроком до 3 лет.

При этом закон освобождает от ответственности за отсутствие регистрации по месту пребывания тех граждан, которые зарегистрированы и проживают в различных населенных пунктах на территории одного субъекта Российской Федерации. Например, разрешается не регистрироваться в г. Чита, если вы проживаете в Чите, а зарегистрированы в одном из районов Забайкальского края и наоборот.

Также разрешается проживание без регистрации супругам, детям, в том числе усыновленным, родителям, в том числе приемным, супругам родителей, бабушкам, дедушкам или внукам нанимателей (собственников) жилья, зарегистрированных в нем. Однако лица, состоящие в гражданском браке, под эти нормы не подпадают.

На оформление регистрации по месту пребывания у граждан будет 90 дней с момента приезда в новое помещение. Если они самостоятельно этого не сделают, то уведомить орган регистрационного учета будет должен собственник или наниматель помещения. На это ему отводится три дня. Искать нарушителей будут сотрудники Федеральной миграционной службы и органов внутренних дел.

Кроме того, вводятся поправки в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации об ответственности за проживание гражданина России без регистрации или разрешение на такое проживание нанимателем или собственником жилья. Проживающему будет грозить штраф в 2-3 тысячи рублей, а собственникам или нанимателям этого помещения — физическим лицам —                 2 - 5 тысяч рублей, юридическим лицам — 250 - 700 тысяч рублей.

За несвоевременное уведомление о проживании человека в квартире или доме вводится штраф для граждан в размере 2-3 тысяч рублей, для юридических -  4-7 тысяч рублей. Аналогичным будет взыскание и за предоставление заведомо ложных сведений или подложных документов, если в этом не найдут признаки уголовного деяния.

О.Н.Разгильдеева,

начальник ОУФМС России по Забайкальскому краю в Чернышевском районе, майор внутренней службы